Этап 1
Срок реализации: 01.12.2018 – 28.02.2019Этап 1
Срок реализации: 01.12.2018 – 28.02.2019О проекте
- Ветераны
- Пенсионеры
- малоимущие
- инвалиды I и II группы
- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей
- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме
Город Севастополь, единственный регион, где до сих пор не работает региональный закон о бесплатной юридической помощи.
Основная идея проекта заключается в том, чтобы предоставить слабо защищенным категориям граждан, равные гарантии и доступ к юридической защите, осуществить правовое образование целевой аудитории проекта и создать эффективную правоприменительную практику, направленную за защиту их прав.
Проект направлен на повышение уровня правовых знаний, оказание бесплатной юридической помощи, защиты прав целевой аудитории и содействие нормотворчеству, созданию судебной практики в социально значимых вопросах.
Целевая аудитория проекта- жители г. Севастополя и его окраинах (сельская местность) предусмотренные ст. 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 324-ФЗ, а также пенсионеры по возрасту.
Деятельность проекта состоит из четырех частей.
1. Деятельность сети общественных приемных по оказанию бесплатной юридической помощи.
Бесплатную юридическую помощь получат 3000 чел, в том числе юридическую консультацию в общественных приемных и на выездных консультациях получат 2000 чел., телефонных консультаций будет оказано 500 чел., юридическая помощь в виде подготовки документов и представительства интересов в судебных и других органах власти будет оказана 500 чел.
2. Право образовательная деятельность.
В результате размещения правовой информации в СМИ, выпуска информационного бюллетеня, программы "Советы юриста" уровень правовых знаний повысят не менее 50 тыс. чел.
Лидеры общественного мнения из числа представителей органов самоорганизации населения, общественных организаций и объединений в количестве 50 человек, благодаря полученным знаниям на курсе практического права "Защити себя сам", смогут более эффективно организовать работу своих организаций и объединений направленную на защиту прав целевой аудитории проекта. Участников курса обучат эффективности взаимодействия с представителями органов власти, как правильно обращаться в суд, защищать права человека и отстаивать свои законные права.
3. Создание правоприменительной практики.
Благодаря деятельности Центра стратегических дел, в результате проведения экспертных круглых столов и реализации судебной практики будет решено не менее 10 комплексных проблем целевой аудитории проекта, выгоду от которых, получат не менее 1000 чел. Речь идет о решении таких проблем как, например отсутствие в г. Севастополе правового механизма учета стажа трудовой деятельности, тем пенсионерам, кто проживал в г. Севастополе и имел гражданство РФ до 2014 г.
4. Создание центра журналистских расследований.
В результате деятельности Севастопольского центра журналистских расследований, будет расследовано девять социально важных вопроса, конечную социальную выгоду от которых получат не менее 900 чел.
Данное направление деятельности является инновационным для г. Севастополя, где подобная структура по форме деятельности еще не создана.
За три месяца реализации проекта в общественную приемную обратилось: 566 человек из которых 55 чел. жители сельской местности. Кол-во юридических консультаций по телефону получили 213 человек. Количество составленных подготовленных документов 131 шт.
Был создан видео сюжет социальной рекламы о деятельности общественной приемной за счет личного вклада организации: https://www.youtube.com/watch?v=s78CB8vSd0Y
Данный ролик социальной рекламы транслировался на телеканале «НТС» в объеме десяти выходов, за счет личных средств организации.
Если проделанную работу оценить применительно к рыночной стоимости оказания юридических услуг, взяв за основу рекомендованные минимальные тарифа Адвокатской палаты Севастополя то получится следующий расчет: 566 чел.*1000 руб= 566000,00 руб+131 документов*3000 руб.=393000,00 руб. Итого, минимальный социальный дивиденд составляет 959000,00 руб. Кроме, этого не учтенной (в денежном эквиваленте) работой является оказание консультационной помощи, выездных приемов в отдаленные местности, проведение образовательных, просветительных мероприятий и круглых столов.
Организаторы проекта стремятся охватить как можно больше людей, нуждающихся в получении помощи, поэтому были заключены договора о сотрудничестве с двенадцатью НКО, а именно: СНТ «Мост», Региональное отделение Всероссийской общественной организации «Трудовая доблесть», Севастопольская региональная общественная организация «Особые дети», Местная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных и правоохранительных органов Гагаринского муниципального округа г. Севастополя, АНО «Дирекция содействия реализации программ и проектов парка «Патриот», Союз «Общественно-экспертный совет Севастополя», СНТ «Кристалл, СНТ «Херсонес», Севастопольская региональная организация Всероссийской организации инвалидов, Севастопольская региональная общественная организация «Городская ассоциация садоводов», АНО «Ресурсный центр поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций».
Также договора заключены с тремя органами государственной власти и местного самоуправления: Ленинским муниципальным округом, Нахимовским муниципальным округом, Департаментом труда и социальной защиты населения г. Севастополя
Для того, чтобы охватить более количество жителей сельской местности и оказать максимальную помощь представителям целевой аудитории, было создано 11 выездных общественных приёмных.
Юристы организации в настоящее время занимаются рядом стратегических дел, направленных на создание правоприменительной практики.
Одним из таких дел является вопрос об установки пандусов к квартире где живут инвалиды. Во многих случаях установка пандуса к крыльцу многоквартирного дома не достаточна для решения проблемы исходя из конструктивных элементов подъезда. И единственным возможным входом в квартиру на передвижном устройстве инвалиду, является вход через установленный пандус через балкон.
Важным вопросом, которым занимается организация является внесение изменений в пенсионное законодательство с целью защитить права пенсионеров.
Данный вопрос, касается тех Севастопольцев, кто имел паспорт гражданина РФ до вступления в силу 6 ФКЗ.
Третий важный вопрос, по мнению организации является не достаточное урегулирование действующими нормативными актами вопроса об установлении факта многоквартирности и одноквартирности жилого дома. В результате чего, возникают неблагоприятные последствия для горожан. С одной стороны, владелец участка, который построил дом для своей большой семьи не может его узаконить, потому что власти считают его дом многоквартирным. С другой стороны, недобросовестный застройщик строит индивидуальный жилой дом и продает его по частям как квартиры.
Четвертый вопрос касается долгов по коммунальным платежам. В судах имеются многочисленные споры по взысканию дебиторской задолженности за коммунальные платежи перешедшие с Украины. Основаниями являются Распоряжение губернатора о зачете задолженностей по коммунальным платежам, в частности Распоряжение от 30.04.2015 г. № 355-РП «О передаче дебиторской задолженности ГУПС «Севтеплоэнерго».
В настоящее время имеется судебное решение, которым данная задолженность определена, как начисленная за пределами трехлетнего срока.
Пятый вопрос. В судах имеются многочисленные споры по замене удостоверений ветеранам войны - УВОВ, УБД, инвалидам войны, чернобыльцам, осажденного Севастополя, узникам концлагерей и т.д., полученных и выданных государственными органами Украины.
Судебная практика неоднозначная. По некоторым делам, суды с подачи заинтересованного лица, отказываются засчитывать свидетельские показания, подтверждающие участие в войне, боевых действиях, как надлежащими, и отказывают в замене удостоверения на все Российском уровне, указывая, что льготы сохранены на Федеральном уровне, по Закону Севастополя № 106, и этого достаточно.
Шестой вопрос. В судах имеются многочисленные споры по установлению факт нахождения вдов на иждивении умершего супруга.
Судебная практика неоднозначная. По некоторым делам, суды с подачи заинтересованного лица, отказываются устанавливать факт нахождения на иждивении, ссылаясь, что супруг не доказал источник существования с супругом на день смерти.
В настоящее время имеется судебное решение, которым признаны действия заинтересованного лица – Горвоенкомата, незаконными по отказу в установлении факт нахождения вдовы на иждивении умершего супруга.
В рамках реализации проекта за отчетный период проведено три круглых стола направленных на предложение об изменении регионального законодательства.
Осуществлен набор желающих пройти курсы практического права «защити себя сам» и обеспечено проведение двух занятий на тему эффективного взаимодействия с органами государственной власти и гражданскому процессу и практики обращения в суд. В качестве экспертов, на занятиях принимали участие депутаты муниципальных образований.
Был создан ролик социальной рекламы курсов практического права за счет личного вклада организации: https://www.youtube.com/watch?v=O7saQuIAmI0
Был выпущен и распространён в помещениях муниципальных образований и Департамента труда и социальной защиты населения информационный бюллетень №1
Было разработано положение и проведено информирование населения о создании «севастопольского центра журналистских расследований.
Ролик социальной рекламы о работе центра журналистских расследований изготовленный за счет личного вклада организации: https://www.youtube.com/watch?v=Yaht-7nj16U
Координатор проекта Андрей Гефтман обращается к жителям города Севастополя и некоммерческим организациям с призывом: «Уважаемые Севастопольцы! Обращаемся к Вам с предложением об активном взаимодействии. Предлагаем информировать в наш адрес социально волнующие проблемы, решение которых возможно при активном взаимодействии юристов, журналистов и общественности. Только общими усилиями нам удастся защитить свои права и обеспечить главную идею проекта выраженную в самом названии: «Весы Фемиды: равные гарантии защиты прав жителей г. Севастополя"
Количество открытых новых общественных приемных по оказанию бесплатной юридической помощи
Количество выходов информационно правового бюллетеня (в одном выходе 5000 экз)
Количество проведенных круглых столов, направленных на решение проблем целевой аудитории проекта
количество человек получивших бесплатную юридическую помощь в общественных приемных и на выездных приемах граждан
количество человек получивших бесплатные юридические консультации по телефону
количество человек получивших бесплатную юридическую помощь в виде составления заявлений, жалоб, исковых заявлений, представительство интересов в судебных инстанциях и других организаций
количество выездных приемов граждан, в том числе к представителям целевой аудитории, которые в силу физического состояния здоровья не могут самостоятельно придти в общественную приемную
количество представителей целевой аудитории, проживающих в сельской местности, получивших бесплатную юридическую помощь
Описание мероприятий
Итог мероприятия
<p>07 декабря 2018 г. в Общественной палате г. Севастополя состоялась пресс-конференция о начале реализации проекта, информация о которой была размещена в программе новости на двух телеканалах «ИКС» и «Вести Севастополь», двух газетах: «Вести», «Слава Севастополя», четырех интернет СМИ: Органайзер, Форпост, Слуга Народа, Спутник, официальном сайте Правительства Севастополя, а также соц. сети. </p>
Итог мероприятия
<p>10 декабря 2018 г. в программе Время Икс руководитель проекта Андрей Гефтман выступил в эфире телеканала ИКС с информацией о деятельности проекта https://www.youtube.com/watch?v=yppreKjYddg</p><p>15.12.2018 г. на телеканале 8 канал Крым. Севастополь вышла программа "Крымский садовод" где руководитель проекта Андрей Гефтман сообщил о начале реализации проекта https://www.youtube.com/watch?v=_ReyUnZ05Jc </p><p>28.02.2019 г. состоялась пресс-конференция о подведении предварительных результатов работы https://www.youtube.com/watch?v=uZJRH0Gmerc </p><p>За счет собственных средств организации выпущено три видео ролика социальной рекламы о работе общественной приемной, о курсах практического права и о проведении журналистских расследований https://www.youtube.com/watch?v=s78CB8vSd0Y, https://www.youtube.com/watch?v=O7saQuIAmI0, https://www.youtube.com/watch?v=Yaht-7nj16U </p><p>Таким образом, план публичных мероприятий перевыполнен.</p><p>Было заключено 15 договоров о сотрудничестве в рамках которых, предлагалось партнеру информировать своих членов и свою целевую аудиторию о возможности воспользоваться социальными услугами организации, в том числе принять участие в курсах практического права. План по приему заявок на участие в курсах перевыполнен.</p>
Итог мероприятия
<p>Заявленный план работы перевыполнен. Бесплатную юридическую помощь получили 779 человек из которых 55 человек жители сельской местности. Осуществлено 8 выездных приема представителей целевой аудитории. Открыто 11 новых общественных приемных для целевой аудитории проекта</p>
Итог мероприятия
<p>Были изготовлены, выпущены и распространены информационные бюллетени </p>
Итог мероприятия
<p>Вместо запланированного одного круглого стола было проведено три круглых стола 21 декабря 2018 года на тему обсуждения актуальных правовых вопросов связанных с защитой прав садоводов относительно принятия нового законодательства регулирующего данную сферу. 18 января 2019 года на тему обсуждения земельных правоотношений. 28 февраля 2019 года на тему внесения изменений в региональное законодательства относительно сохранения упрощенной процедуры регистрации права собственности на построенные строения в садоводческих объединениях.</p>
